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北京市法律援助基金会简介
来源:北京市法律援助基金会办公室  日期:2007-08-14
 

     1996年4月经中国人民银行批准,同时在北京市社团办公室登记注册,北京市法律援助基金会正式成立。作为独立社团法人的公募性基金会,北京市法律援助基金会是国内目前唯一省(自治区、直辖市)级法律援助基金会。
    北京市法律援助基金会的宗旨是:为法律援助提供支持,保证法律援助机构为因经济困难又急需法律援助的公民无偿提供法律服务,保障公民享受平等的法律保护,维护法律赋予公民的基本权利。
    北京市法律援助基金会的主要任务是:接受社会各界捐赠,募集、管理和使用捐赠资金;宣传国家的法律援助制度,促进司法公正;为实施法律援助,保障公民平等地享受法律保护提供资金支持。
    北京市法律援助基金会的基金主要来源是:政府财政拨款;组织募捐的收入;自然人、法人或其他组织的自愿捐赠;投资收益、其它合法收入。
   

    北京市法律援助基金会在保证基金会本金安全的前提下,使用基金的增值部分,依照国家法律规定和基金会章程的规定,开展有利于法律援助事业活动的资助工作。基金会设立专职财务工作人员,并建立独立的会计、稽核和监督制度;资金物资的收支和运作情况接受主管部门、捐款人的检查和监督,并接受社会中介机构审计与评估。
    据统计, 1996年至2002年,北京市法律援助基金会共为全市法律援助工作提供了238万元的资金支持。其中,法律援助补贴费用149万元,共补贴案件9000多件。《法律援助条例》实施后,法律援助工作经费由政府财政支出。北京市法律援助基金会的援助重点也随之调整。目前,基金会的主要援助内容为:典型法律援助个案、法律援助项目资助;对各类法律援助机构的资金支持、对基层公益法律服务的资金支持、对参与法律援助工作人员的奖励和开展法律援助宣传、培训、调研等。


    2006年,北京市法律援助基金会第二届理事会确定了新的工作目标,即构建和谐社会作为工作的主要目标,并重点开展了以下几方面的工作:
    采用多种形式,加强与社会各界的联系,大力宣传法律援助事业,寻求全社会对法律援助事业的关心和支持,扩大法律援助基金会的社会影响。深入各类基层法律援助组织及郊区(县)农村,开展调研,为他们提供资金支持。开展与法律援助基金会有关的培训活动,提高法律援助专职工作人员的业务素质。加强国内外同行业间的交流与合作。规范基金管理制度,加强基金使用的各项监督。基金会每年必须接受业务主管部门的工作检查和财务审计,同时社会审计部门的财务审计,并参加登记主管部门的社会团体年检工作。同样,基金会对拨发的专项资金的使用情况也要进行检查,除要求受捐赠单位向基金会提交捐款、物的使用情况报告外,还要到受捐赠单位进行实际检查。


    为实现捐赠资金使用的最大社会效益,基金会根据北京市法律援助工作需求的实际情况设立了以下援助项目:
  1、贫困区县援助项目:
    在社会主义新农村法律体系建设中,我市贫困区县比较突出的问题是法律援助需求大,而资金严重短缺,使得部分符合法律援助条件的贫困当事人得不到法律援助。这种状况必须得到解决。所以今年扶持我市贫困区县开展法律援助工作,和对农民工的法律援助是我会的援助重点。
  2、特殊群体项目:
    为经济困难的残疾人、妇女、老年人、未成年人等社会弱势群体提供法律援助,不仅可以有效地维护他们的合法权益,实现社会公平。同时也可以大大改善特殊群体的生存环境,使他们逐步有能力改善生存发展环境。
  3、爱心学子项目:
    为我市法学院优秀的、但经济贫困的大学生提供一个接触、了解社会,施展自己才华的舞台,为我市法律援助事业培养一批既有法律专业知识,又有社会责任感的法律人才队伍,改变我市贫困区县法律援助人才短缺的局面.
  4、个案项目:
    对典型、特殊的诉讼案件提供个别项目资助。
  5、培训项目:
    为培训合格的法律援助专职工作人员提供资助。
   

    捐赠方式和捐赠人的权利:
    捐赠人可以指定自己的捐款用于某个项目,基金会将尊重捐赠人的意愿,将捐赠人的捐款用于指定项目。捐赠人也可以委托基金会把捐款用于基金会需要援助的项目。
    捐款人可以通过银行将捐款汇入到银行基金会的帐号,同时发邮件或电话通知基金会办公室,以便及时确认捐款到帐,并及时为捐款人开具捐赠收据。
    捐赠人可以捐赠书画、珠宝、工艺品、不动产,用于拍卖或义卖,所得款项用于基金会救助项目。收到款项后基金会将为捐赠人开具捐赠收据。
    捐赠人可以组织小型筹款活动(如:义卖、同学聚会、体育活动、演出等)在活动中加入捐款内容,将款项捐赠给基金会的救助项目。捐款到帐后,基金会为捐款人开具捐赠收据。
    对捐款达到一定数额的企业和个人,在遇到法律问题需要聘请律师时,基金会将建议基金会业务主管部门推荐优秀的律师提供法律服务,并适当减免律师费用。
    对法律援助事业贡献较为突出的捐赠人,基金会理事会将提名捐赠人担任北京市法律援助基金会的理事等职务。
    关于向北京市法律援助基金会捐款后的纳税问题,根据财政部、国家税务局的规定:“纳税人向中国法律援助基金会的捐赠,用于法律援助事业的,准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除”。和财政部、国家税务总局联合发布通知“将公益、救济捐赠的免税范围扩大至所有经批准成立的非营利的公益性社会团体和基金会,并将捐赠前扣除资格的确认权限,下放到省级财税部门。” 向北京市法律援助基金会捐款的捐赠人享受“准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除”的政策。
   

    我们希望与各国法律援助机构建立交流与合作,进行法律援助立法、理论研究、考察和资助贫困地区以及筹措法律援助资金等方面有益的合作。
    我们希望社会各界,企事业单位、社会团体、公民个人以及境外机构,与我们一起发扬仁爱之心,伸出援助之手,共同推动中国法律援助事业的发展。

 
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